中原網(wǎng)訊 今年的政府工作報(bào)告指出，“對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平。”

       全國(guó)兩會(huì)上，人大代表與政協(xié)委員們圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，紛紛提出意見(jiàn)和建議。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵

        “推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑之一，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過(guò)程中如何充分發(fā)揮供銷合作社的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用？如何讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流？如何解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的通暢對(duì)接？”在全國(guó)人大代表，好想你健康食品股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理石聚彬看來(lái)，這是鄉(xiāng)村振興發(fā)展過(guò)程中非常關(guān)鍵的問(wèn)題。

        “供銷合作社長(zhǎng)期從事為農(nóng)服務(wù)工作，在農(nóng)村有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、有群眾基礎(chǔ)、有服務(wù)優(yōu)勢(shì)、有品牌聲譽(yù)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的積累和沉淀，形成了服務(wù)"三農(nóng)"的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”石聚彬認(rèn)為，要充分發(fā)揮好全國(guó)各地供銷社的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，提升縣域農(nóng)業(yè)品牌，打造小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接有效平臺(tái)。

        “農(nóng)村能不能發(fā)展，鄉(xiāng)村能不能振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)，難點(diǎn)也是產(chǎn)業(yè)。所以說(shuō)產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的必由之路。”全國(guó)人大代表、河南省淅川縣九重鎮(zhèn)張河村黨支部書記張家祥說(shuō)。

       張家祥說(shuō)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要因地制宜結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，以黨建引領(lǐng)發(fā)揮干部群眾的內(nèi)心動(dòng)力，破解農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象，絕不能以等靠要的思想來(lái)實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。

       2014年，南水北調(diào)通水后，張河村將全村5000多畝土地全部流轉(zhuǎn)給企業(yè)，全部栽種為軟籽石榴，目前在該村帶動(dòng)下，周邊已發(fā)展軟籽石榴5萬(wàn)多畝，淅川全縣發(fā)展林果30多萬(wàn)畝。

       張河村為何會(huì)將林果選擇為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向？張家祥說(shuō)由于保水質(zhì)的原因必須發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，而且這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，用工量大、用工時(shí)間長(zhǎng)，村里的留守婦女和留守老人在家門口就能掙錢，同時(shí)為精準(zhǔn)扶貧工作找到了扶持點(diǎn)，做到了扶真貧、真扶貧，做到了脫貧不返貧。

農(nóng)村電商為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新活力

       顯然，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，電商的作用不可低估。“要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、專業(yè)合作社以及與地方龍頭企業(yè)合作以開展各種形式的產(chǎn)銷對(duì)接，建立健全聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。另外，要加強(qiáng)農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)，除發(fā)展全國(guó)平臺(tái)外，要因地制宜發(fā)展區(qū)域電商，重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足本地居民消費(fèi)需求的電商業(yè)務(wù)，努力打造供銷電商"本地生活品牌"。”石聚彬建議，同時(shí)要加強(qiáng)縣域物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送站、村物流配送點(diǎn)，打通農(nóng)村電商“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)一品進(jìn)千店，一店有千品。

       全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東今年關(guān)注的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)、鄉(xiāng)村振興以及物流等領(lǐng)域。

       張近東說(shuō)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的硬核任務(wù)。近年來(lái)，農(nóng)村電商的發(fā)展在脫貧攻堅(jiān)中也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。然而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放、缺乏專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能、農(nóng)產(chǎn)品上行渠道受阻等問(wèn)題仍是當(dāng)前貧困地區(qū)脫貧過(guò)程中的軟肋。

       “有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化，才是致富之路。”張近東建議，由政府統(tǒng)籌資源，并與電商、農(nóng)戶三方聯(lián)動(dòng)形成合力，加強(qiáng)教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推動(dòng)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)品品牌化、農(nóng)人專業(yè)化”，完善長(zhǎng)效扶貧機(jī)制，鞏固脫貧成果。

鄉(xiāng)村振興離不開“三農(nóng)”人才

       全國(guó)政協(xié)委員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士張改平建議解決農(nóng)業(yè)實(shí)習(xí)試驗(yàn)基地短缺問(wèn)題，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)優(yōu)秀的“三農(nóng)”人才。

       鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開“三農(nóng)”人才培養(yǎng)，離不開農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，離不開科技成果推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)高校是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的主體。

       張改平表示，當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)高校普遍面臨實(shí)習(xí)試驗(yàn)基地面積嚴(yán)重不足的困境，建議以“只征不轉(zhuǎn)”方式破解實(shí)習(xí)試驗(yàn)基地短缺對(duì)辦學(xué)造成的嚴(yán)重制約，為農(nóng)業(yè)高校在國(guó)家糧食安全、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮更大作用提供更堅(jiān)實(shí)的支撐。

       張改平介紹，擁有足夠面積、長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)試驗(yàn)基地是農(nóng)業(yè)高校培養(yǎng)人才、驗(yàn)證成果、推廣技術(shù)的必備條件，是最基礎(chǔ)、最根本的辦學(xué)保障。農(nóng)業(yè)高校實(shí)習(xí)試驗(yàn)基礎(chǔ)的作用和地位猶如醫(yī)科高校的附屬醫(yī)院、工科高校的實(shí)習(xí)工廠。為破解實(shí)習(xí)試驗(yàn)基地短缺對(duì)辦學(xué)造成的嚴(yán)重制約，農(nóng)業(yè)高校大多嘗試過(guò)以租地、購(gòu)地等方式滿足教學(xué)科研需求，但是遇到許多無(wú)法克服的現(xiàn)實(shí)困難，成為嚴(yán)重影響正常教學(xué)科研、成果驗(yàn)證推廣和辦學(xué)水平提升的瓶頸。

走質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)之路

       全國(guó)人大代表、河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記、村委會(huì)主任張全收，被媒體稱為“農(nóng)民工司令”。今年全國(guó)兩會(huì)，他又提出了關(guān)于鄉(xiāng)村振興方面的建議。

       他認(rèn)為，要用好用活用足政策舉措，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接和頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)確定各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性目標(biāo)任務(wù)，走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)把政策機(jī)遇和紅利轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

       目前，農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)仍然比較突出。全國(guó)人大代表，河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記、村委會(huì)主任裴春亮認(rèn)為，這一現(xiàn)象與一些基層干部群眾對(duì)周邊環(huán)境微污染問(wèn)題不重視，村莊環(huán)境整治的規(guī)劃、建設(shè)和管理缺乏有效制度安排等原因有關(guān)。

       裴春亮表示，基層群眾既是農(nóng)村環(huán)境整治的主體又是受益者，打好人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要充分調(diào)動(dòng)人人參與環(huán)境整治的主觀能動(dòng)性。